Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов

Где узнать

Рассмотрим подробно как определить категорию земельного участка. Вариантов куда можно обратиться сразу несколько, узнать можно:

в Росреестре, оформив кадастровую выписку;
на сайте Росреестра, изучив кадастровую публичную карту;
по кадастровому номеру;
в ФНС;
в администрации района;
в ФУГРЦ;
в документах на участок.

Выписка из Росреестра

Как узнать категорию земельного участка через Росреестр? Сегодня есть два информационных банка, где можно узнать все данные о недвижимом имуществе. Это ЕГРП (ЕГРН) и Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Все данные о правах содержатся в ЕГРП, здесь же есть информация о правообладателях.

В ГКН можно найти сведения о статусе объекта и его стоимости.

Кроме того, здесь приведены характеристики объекта и то, как его разрешено использовать.

Сервисы находятся в ведении Росреестра и кадастровой палаты, которая подведомственна этому учреждению.

Данные из ГКН и ЕГРП может запросить любой человек, но получить оригиналы и копии сведений о документах-основаниях имеет право лишь правообладатель или его представитель. Последний должен иметь доверенность, заверенную в нотариальной конторе.

В ГКН можно запросить следующие кадастровые документы:

справка;
паспорт;
выписка.

Получить полные сведения о земельном участке можно из кадастровой выписки. Физическое лицо ее оформит за 400 рублей, если ему нужен документ на бумажном носителе. В электронном виде – 150 руб. Выписка не имеет срока годности.

Получить ее можно в МФЦ, посетив центр лично, либо при обращении в кадастровую палату. При личном обращении нужно иметь паспорт или доверенность. Если обращается юридическое лицо, то это должен сделать директор или его представитель. Также необходимо приложить квитанцию, которая бы подтвердила оплату государственной пошлины.

Получить документ можно онлайн, посетив сайт Росреестра:

перейти во вкладку «Деятельность»;
выбрать «Оказание гос. услуг»;
«Перечень гос. услуг»;
найти пункт, в котором сказано о предоставлении сведений в электронном виде;
далее необходимо выбрать «Подать запрос» и заполнить все поля формы.

После завершения процедуры на электронную почту поступит уведомление о том, что заявка принята.

Выписка на бумажном носителе будет готова в течение 5 дней с того момента, как пройдет оплата. На электронном носителе документ обычно выдают на следующий день.

Кадастровая карта

Это публичный проект, которым может воспользоваться любой желающий. С картой можно ознакомиться на сайте Росреестра. Услуга бесплатная.

Изучив карту, можно получить все данные об участках, которые находятся в государственном кадастре. Картой часто пользуются специалисты, например, риелторы и юристы. Благодаря проекту, можно получить искомые сведения, и только потом оформлять выписку об участке.

На карте обозначены границы территорий, указан их кадастровый номер. Также есть информация о категориях земель и о том, как их можно использовать.

Есть сведения:

о стоимости наделов,
о строениях, расположенных на землях и другая информация.

Кадастровый номер

Если он известен, то по нему можно узнать технические характеристики участка.

В случае, если номер не известен, его можно узнать, найдя земельный участок на публичной кадастровой карте.

Это можно сделать как по адресу через поиск, так и визуально.

Зная кадастровый номер, можно обратиться в Росреестр и получить информацию.

При личном визите необходимо предоставить паспорт, а также документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.

В ФУГРЦ

Получить сведения о категории земель можно также в Федеральном Управлении государственного регистрационного центра, оплатив пошлину в размере 100 руб. и составив заявление.

Федеральная налоговая служба

Эта служба располагает всеми данными о собственнике участка. Но посторонним лицам придется объяснить, для чего им нужна информация. Это справедливо в отношении всех служб.

Районная администрация

В муниципалитете можно узнать о:

межевании территории,
категории земель.

В администрацию можно обратиться лично или написать заявление, переслав его по почте. Кроме того, представлять интересы заинтересованного лица может его представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность.

В документах на участок и при межевании

Категория указана в технических документах, выдаваемых на участок.

Информацию можно узнать в договорах, если в них предметом выступал земельный надел, в различных актах, которые были выданы органами власти субъекта или местного самоуправления.

Также правоустанавливающий документ выдают после проведения межевания.

Для этого необходимо обратиться к специалисту или в организацию, которая предлагает такие услуги.

Пошаговая инструкция

Подробно разберём, какие действия следует предпринять, чтобы найти не занятый земельный участок.

Обозначение территории

Для начала, следует определиться с территорией поиска, то есть выбрать нужный вам регион. Изначально вы увидите полную карту РФ, поделенную на большие территориальные зоны, которые практически идентичны границам субъектов Федерации.

Выбрав нужный вам регион, наведите туда курсор, и скроллом (колёсиком мышки) увеличивайте или уменьшайте масштаб. Либо, в правом нижем углу карты нажимайте на «+» или «-».

Исследование карты

В меню слева выберите кнопку «Управление картой». Затем перейдите в раздел «Тематические карты».

Галочкой отметьте «Форма собственности ЗУ».

Применять указанные значения лучше, когда вы уже определили на карте территорию поиска и увеличили её так, что стало видно населённые пункты и участки на них.

Потом, поставив галочку, все занятые участки окрасятся в розовый цвет, а свободные останутся белыми.

Это хорошо видно на скриншоте.

Кликнув на заинтересовавший вас участок, вы увидите всю имеющуюся в публичном доступе информацию о нём.

Как видно на фото, в графе «Форма собственности», ничего не указано. Это означает, что участок потенциально свободный, но это не точно.

Информация о статусе земли

В информационном окне публичной кадастровой карты, на котором указана информация о земельном участке, есть пункт «Статус».

При поиске и выборе свободного участка на этот пункт также следует обращать внимание

Виды кадастровых статусов:

Учтённый – земельный участок, который прошёл официальную процедуру государственной регистрации;
Ранее учтённый – ЗУ, который был зарегистрирован до 1 марта 2008 года, когда земельное законодательство было изменено;
Временный – такой статус получают участки, сведения о которых сравнительно недавно были внесены в Росреестр, но все необходимые процедуры оформления выполнены не до конца и ещё продолжаются;
Аннулированный – этот статус присваивается землям, бывшим ранее во временном статусе. Если в течение 5 лет участок так и не был официально оформлен, то его статус аннулируется;
Архивный – если земельный участок был выведен из оборота, то переходит в статус архивного.

Проверка выбранного объекта

Для уточнения данных об объекте и проверки, занят он или нет, есть дополнительная функция «Услуги», которая расположена в информационном окне, рядом с основной информацией.

Кликнув на эту кнопку, выбираем первую строчку, онлайн-справку, и переходим на форму запроса.

Указываем кадастровый номер, который указан в разделе «Информация», и жмём «Сформировать запрос».

Запрос в ЕГРН

Даже проделав все вышеописанные действия, нет гарантии, что полученные вами данные в результате окажутся на 100% достоверными. Поэтому, дабы уточнить все нюансы по выбранному вами земельному наделу, следует сделать запрос в ЕГРН (ЕГРП) для уточнения информации об интересующем вас земельный участок.

Для того, чтобы это сделать, в разделе «Услуги», следует кликнуть на строку «Подать запрос на получение сведений ЕГРП».

Откроется форма запроса сведений ЕГРН, в которой нужно заполнить все обязательные поля, отмеченные красным восклицательным знаком. Неотмеченные поля можно пропустить. Полное заполнение состоит из 4-х шагов.

После этого, если всё было правильно заполнено, вам на почту придёт ссылка на электронный документ. Услуга платная.

Если по результатам этой выписки земельный участок окажется свободным и подходит вам по всем критериям, то можете подавать заявку в местную администрацию на приобретение данного надела.

Как присвоить адрес земельному участку при разделе

Механизм приобретения адреса участка в ситуации, когда он вычленен из иного, гораздо большего объекта, не труден, но все же придется пройти следующие этапы:

предоставить в отдел архитектуры и градостроительства того населенного пункта, где располагается участок, заявление и следующие документы: кадастровый паспорт, межевое дело, свидетельство о регистрации права, решение суда или соглашение о разделе участка. Механизм и временные рамки, отводимые для вынесения решения, соответствуют указанным стандартам в вышеназванном Постановлении;
если вынесено положительное решение, то каждому из новых объектов присваивается собственный уникальный адрес;
приготовить итоговый вариант межевого плана (в документальном и цифровом виде);
зафиксировать право в органах Росреестра.

В практическом поле зачастую происходит так, что адрес участку в населенном пункте присваивается в ином порядке – сначала регистрируется раздел, и затем собственник получает почтовый адрес.

Концептуальной ошибки в данном случае нет, однако руководители местных поселений отказываются принимать такие заявления, делая отсылку на принятые правила. Такого рода отказ неправомерен, так как любой недвижимый объект должен обладать номером.

Получение правоустанавливающего документа и правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам

Процедура присвоения и оформления КН на землю регулируется законодательным основанием регистрации, которым является Федеральный закон о Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Так как в настоящее время продолжает действовать так называемая дачная амнистия или упрощённая форма регистрации прав на участки, под правоустанавливающим документом признаётся любое свидетельство, акт или выписка из похозяйственной книги, которые указывают на законное получение земель правообладателем.

Если заинтересованное лицо имеет такой документ, оно вправе обратиться в регистрационный орган. Если нет – его требуется восстановить. Для этого следует обратиться с заявкой в местный исполком и запросить выписку из похозяйственной книги.

Если данные сведения не найдены, следует обратиться в архив. На основании найденых сведений, администрация выдаст акт о праве владения ЗУ. Если не найдены, то нужно получить официальную выписку об отсутствии таковых, с которой можно обратиться в суд.

В суде указываются обстоятельства дела, с пояснением причины отсутствия правоустанавливающего документа. Когда распоряжение землёй осуществлялось более 15 лет, можно сослаться на срок давности использования земель или приобретательную давность.

Здесь в ход пойдут любые доказательства:

квитанции об уплате земельного налога;
счета по оплате услуг обработки земель;
счета за покупку семян или деревьев для посадки;
свидетельские показания.

Если суд признает иск о восстановлении прав на ЗУ, можно действовать дальше.

Далее рассмотрим сам порядок присвоения кадастрового номера земельному участку.

Порядок действий для получения адреса

На все про все, у собственников, обычно, уходит от 18 дней. Сроки оформления регистрации почтового адреса зависят от следующих моментов:

Оформлены ли на постройку все правоустанавливающие документы?
Оформлены ли все бумаги на земельный участок, на котором находится объект?
Какова цель получения адреса: в связи с новым строительством, реконструкцией или разделом имущества?

В первых двух случаях отличаются порядок действий собственника: если дом или участок еще не оформлены, то их необходимо узаконить и зарегистрировать в органах власти.

В случае раздела жилого дома, для оформления всех документов, необходимо предоставить соответствующее постановление суда.

В остальном все этапы процедуры получения адреса идентичны:

Подаются заявления в местную администрацию (поселка, населенного пункта) и Росреестр, с просьбой рассмотреть предоставление почтового адреса;
К заявлению прилагаются паспорт и все правоустанавливающие документы на дом и участок: кадастровый и технический паспорт, выписка из ЕГРН, межевой план, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию и др.;
Никакие госпошлины платить не нужно. Согласно закону, при получении адреса на построенный дом, пошлина не взымается.

Кто присваивает адреса?

Данные функции возложены на местные исполнительные органы власти.

За присвоение адреса, его оформление, утверждение и выдачу владельцам недвижимости соответствующих свидетельств отвечают сотрудники градостроительного отдела. Решение принимает и утверждает уполномоченная спецкомиссия.

Кто может подать запрос?

Собственником недвижимости, который подает заявку, может быть как организация, так и частное лицо. Бумаги могут быть поданы также и представителем собственника, при наличии нотариально оформленной доверенности.

Подать все бумаги можно в офисе Росреестра или отправить их по почте / электронно. При передаче через почту, следует получить расписку с перечнем документов и датой их приема. Для электронного документооборота предусмотрено сообщение через почту с указанием регистрационных данных заявления и списка бумаг.

Заявление может быть подано через соответствующие интернет-ресурсы, в том числе через портал Госуслуг или МФЦ.

Сколько времени отводится на присвоение адреса?

Органы власти, обычно, принимают решение в течение 18 дней.

Если бумаги подавались через интернет, то срок ответа увеличивается на 1 день. В случае, если Росреестр затребует дополнительные документы, собственнику отводится на это еще 7 дней. Если не уложиться в эти сроки — в выдаче адреса будет отказано.

Как выносится решение?

Вердикт о выдаче адреса предоставляется тем же образом, каким и подавались бумаги.

Принятое и задокументированное решение должен получить сам заявитель или его представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность.

После завершения процедуры присвоения адреса, сведения о строении и участке вносятся в соответствующие базы данных. Росреестр также предоставляет извещение по специальной форме, имеющее юридическую силу.

Каким образом осуществляется процедура закрепления адреса за участком

Согласно букве закона закрепление адресов за объектами недвижимости находится в компетенции органов власти субъектов РФ, муниципальных образований и может осуществляться не только по инициативе уполномоченных организаций, но и по волеизъявлению, как граждан, так и различных организаций.

В связи с чем, вне зависимости от того, каким образом сформирован земельный надел, существует три варианта присвоения адреса объекту. А именно, посредством подачи документов в орган местного самоуправления собственноручно (либо по доверенности через представителя), отправления документов через МФЦ либо дистанционным образом на портале Госуслуг.

Следует отметить, что данная процедура независимо от способа ее осуществления является абсолютно бесплатной.

Прежде всего, заинтересованному лицу необходимо подготовить следующую документацию в оригиналах и копиях:

паспорт собственника;
документ о праве собственности, например, выписка из ЕГРН либо соответствующее свидетельство;
кадастровый паспорт;
выписка из кадастра о данной земле;
доверенность представителя;
документация, подтверждающая права на землю, если в ЕГРН нет информации о правоустанавливающих документах на данный объект недвижимости.

Данный перечень необходим, если адрес присваивается земельному участку без дома. В том случае, если на его территории был возведен жилой дом, то дополнительно потребуется принести:

разрешение на возведение постройки;
документ, подтверждающий право на дом;
кадастровый паспорт, если объект был поставлен на учет;
справка о вводе строения в эксплуатацию.

Нередко граждане обращаются в органы власти для присвоения адреса участку, который находится в СНТ. В данном случае лица могут столкнуться с фактом отсутствия межевания земли в садовом товариществе.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Если у участка отсутствуют официальные границы, то есть он фактически не был поставлен на кадастровый учет, гражданину придется обратиться к геодезисту для проведения землеустроительных мероприятий. При этом также потребуется подписать с соседями акт согласования границ участков.

Возникшие споры участники мероприятия вправе решать в судебном порядке.

На следующем этапе собственник должен написать заявление с просьбой закрепить адрес за конкретным земельным участком. При этом в заявлении следует указать кадастровый номер надела, его точное местоположение, а также изложить причину, по которой необходимо присвоить адрес участку или же изменить его на иной. В конце обязательно ставится дата и подпись.

К данному заявлению прикладываются вышеперечисленные документы, и все подается в местный уполномоченный орган власти. В ответ гражданину выдается расписка с перечнем всех полученных документов.

Если же заявление и приложения к нему были направлены через МФЦ, то расписка в получении документов придет отправителю по почте.

В администрации проверяется подлинность документации и правильность ее заполнения.

После истечения срока, отведенного на проверку информации, который согласно ст. 37 Постановления №1221 составляет 18 дней, администрация выдает заявителю постановление о присвоении адреса либо вручает мотивированный отказ.

Следует отметить, что при подаче документов через МФЦ указанный срок начинает исчисляться с момента получения администрацией заявления. Документы после рассмотрения заявки гражданин может получить на руки либо дистанционным образом, через Госуслуги.

При этом собственник земли вправе обжаловать отказ, как в административном, так и в судебном порядке. Также он вправе направить документацию заново после устранения имеющихся недостатков.

После получения постановления гражданин должен обратиться в регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений в государственный реестр.

Таким образом, процедура получения почтового и кадастрового адреса на земельный участок достаточно простая и особых затруднений при ее осуществлении у граждан не возникает.

Присвоение адреса проводится исключительно на бесплатной основе, однако, если у земли отсутствуют границы, то сначала придется провести ее межевание, обратившись за дополнительную плату к лицензированному кадастровому инженеру.

Процедура адресации

Подать заявление на кодификацию земельного участка может законодательно установленный круг лиц, а именно граждане:

заключившие договора хозяйственного ведения или оперативного управления;
оформившие постоянное бессрочное пользование;
обладающие правом пожизненного наследуемого владения;
имеющие право собственности на надел.

Все они могут делегировать решение вопроса, как получить адрес на земельный участок, третьим лицам, оформив нотариально заверенную доверенность в соответствии с .

Заявители предоставляют схему расположения надела на кадастровом плане и кадастровый паспорт, если данные документы отсутствуют в органах местного самоуправления. Подача других документов не предусмотрена, а их истребование незаконно, о чем прямо сказано в .

Порядок присвоения адреса предполагает подачу заявления в местную администрацию или Многофункциональный центр по месту нахождения участка:

лично собственником или представителем;
почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
в электронном виде через сайт .

После получения документов гражданину отправляется уведомление с указанием входящего номера заявления в личный кабинет на портале Госуслуги или на указанный электронный ящик.

Аналогичным образом происходит присвоение адреса дому на земельном участке. В этом случае собственник должен иметь разрешение на строительство жилого дома или решение о его вводе в эксплуатацию.

Кодификация всех участков включает в себя определенную последовательность элементов:

наименование страны и субъекта РФ;
название городского или сельского поселения;
наименование населенного пункта;
название планировочной структуры и улично-дорожной сети;
номер земельного участка;
тип и номер здания или объекта незавершенного строительства.

Для дачного участка

Многие россияне планируют строить дома на дачных участках, поэтому им следует знать, можно ли присвоить адрес земельному участку без дома для дальнейшей регистрации по месту жительства или получения корреспонденции.

Согласно , адресация земельных наделов, в том числе дачных участков, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Кроме того, администрации муниципальных районов наделены такими полномочиями на межселенных территориях.

Чтобы оформить получение почтового адреса для дачного участка, собственнику нужно подать заявление в муниципалитет по месту нахождения надела. В дальнейшем номер участка станет номером дома.

В населенном пункте

В некоторых случаях адресация земельных участков производится по инициативе уполномоченных органов. Это касается:

подготовки документации по планировке территории;
планировки или межевании территории, подлежащей застройке или уже застроенной;
утверждения схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
утверждения планировки территории;
принятия решения о строительстве объекта адресации.

Иные основания, предполагающие присвоение адреса земельному участку в населенном пункте, содержатся в п. 8 и п. 21 Постановления № 1221.

Адресация земельного участка в СНТ

Ст. 21 Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «» определяет вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Поскольку полномочий по присвоению адресов среди них нет, будет ошибкой полагать, что руководство СНТ может идентифицировать земельные участки.

Уточнение адреса или его присвоение выполняется только территориальными органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Постановления № 1221.

Иногда в СНТ не проводится межевание границ земельных участков, в связи с чем отсутствуют координаты, на основании которых их можно поставить на кадастровый учет в соответствии с . В этом случае присвоение адреса в СНТ возможно только после процедуры межевания и подписания акта согласования границ со смежными участками.

Земли сельскохозяйственного назначения

Ст. 77 устанавливает понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. К этой категории отнесены участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства.

Действующее законодательство не уполномочивает органы местного самоуправления выполнять присвоение адреса земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся вне населенного пункта.

Чтобы сельскохозяйственной земле был присвоен адрес, участок нужно перевести в другую категорию в соответствии с .

Застройка сельхозугодий: можно или нельзя

Кроме того, закон запрещает заниматься любой коммерческой деятельностью, на угодьях, выделенных для ведения личного хозяйства. Чтобы строить дом, потребуется изменение категории земли. Стоит отметить, что для таких участков – это вполне осуществимая процедура.

И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой. Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания. Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.

Список источников