Снип 2.01.02-85* противопожарные нормы

Регламент строительства

С начала любого строительства на первом плане должны стоять вопросы обеспечения рациональной противопожарной надежности. Разумно заранее предусмотреть, что любой пожар будет намного легче предупредить или ликвидировать «в зародыше», чем устранять после того, как он уже успеет охватить всю площадь и расположенные поблизости здания. При составлении плана строительства следует учитывать оборудование пожарных проездов и подъездов.

Пожарный проезд — возможность сквозного проникновения специализированной противопожарной техники через установленную территорию. Под подъездом имеется в виду возможность продвижения транспорта непосредственно к самому объекту возгорания.

Оба момента предназначены для обеспечения свободного доступа к строениям в случае образования возгорания. Так, создаются необходимые условия для немедленного вмешательства и устранения огня.

Пожарный проезд надлежит оборудовать согласно СП 42.13330.2011 и закону № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. Что же касается нагрузки на противопожарные пути, то здесь необходимо руководствоваться СП 4.13130.2013: п. 8.9.

Вышеперечисленные нормы противопожарной безопасности гарантируют свободный доступ пожарных автомашин к зданию.

ТИПЫ ПРИМЕНЯЕМЫХ ПЕНООБРАЗОВАТЕЛЕЙ И ИХ ПАРАМЕТРЫ

Таблица 2

На резервуаре должно быть не менее двух
пеногенераторов.

Пеногенераторы должны быть установлены
равномерно по периметру резервуара. На резервуарах с плавающей крышей
расстояние по периметру резервуара между пеногенераторами (пеносливами) следует
принимать не более 25 м.

9. Запас пенообразователя и воды
на приготовление его раствора (расход раствора на один пожар) рассчитывается
исходя из того количества раствора пенообразователя, которое необходимо на
расчетное время тушения при максимальной производительности принятых к
установке пеногенераторов.

Нормативный запас
пенообразователя и воды на приготовление его раствора, необходимый для
хранения, следует принимать из условия обеспечения трехкратного расхода
раствора на один пожар (при наполненных растворопроводах стационарных установок
пожаротушения).

Для стационарных установок
пожаротушения с сухими растворопроводами следует учитывать потребность в
дополнительном количестве раствора пенообразователя для первоначального
наполнения сухих растворопроводов.

10. Хранение пенообразователя
для систем пожаротушения следует предусматривать в концентрированном виде.

Для хранения запаса
пенообразователя следует предусматривать, как правило, не менее двух
резервуаров. Допускается предусматривать один резервуар для запаса
пенообразователя в количестве до 10 м3.

Для хранения запаса
пенообразователя в количестве более 10 м3 допускается
предусматривать один резервуар при условии разделения его перегородками на
отсеки вместимостью каждого не более 10 м3.

11. Свободный напор в сети
растворопроводов стационарных установок пожаротушения должен быть при пожаре не
более 60 м и не менее 40 м перед генераторами пены типа ГПСС или ГПС,
установленными стационарно или присоединяемыми с помощью пожарных рукавов.

12. При применении на складе
нефти и нефтепродуктов стационарных систем автоматического и неавтоматического
пожаротушения следует проектировать общую насосную станцию и сеть
растворопроводов.

13. Сети противопожарного
водопровода и растворопроводов (постоянно наполненных раствором или сухих) для
тушения пожара резервуарного парка или железнодорожной эстакады, оборудованной
сливоналивными устройствами с двух сторон, следует проектировать кольцевыми с
тупиковыми ответвлениями (вводами) к отдельным зданиям и сооружениям (в том
числе и к резервуарам, оборудованным установкой автоматического пожаротушения).

Сети следует прокладывать за
пределами внешнего обвалования (или ограждающих стен) резервуарного парка и на
расстоянии не менее 10 м отжелезнодорожных
путей эстакады.

К наземным резервуарам
объемом 10 000 м3 и более, а также к зданиям и сооружениям склада,
расположенным далее 200 м от кольцевой сети растворопроводов, следует
предусматривать по два тупиковых ответвления (ввода) от разных участков
кольцевой сети растворопроводов для подачи каждым из них полного расчетного
расхода на тушение пожара.

Тупиковые участки
растворопроводов допускается принимать длиной не более 250 м.

Прокладку растворопроводов
следует предусматривать, как правило, в одной траншее с противопожарным
водопроводом с устройством общих колодцев для узлов управления и для пожарных
гидрантов.

14. При применении задвижек с
электроприводом в районах с возможным затоплением колодцев грунтовыми водами
электропривод задвижки должен быть поднят над уровнем земли и накрыт защитным
кожухом.

В районах с суровым климатом
задвижки с электроприводом следует размещать в утепленных укрытиях.

Обзор документа

Оспаривались СНиП, устанавливающие требования к пожарной безопасности зданий и сооружений.

По мнению заявителя, данный акт, действующий с 1998 г., незаконен, поскольку он не был зарегистрирован и официально опубликован.

Следовательно, нарушен порядок опубликования, предусмотренный для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, данные СНиП противоречат Техрегламенту о требованиях пожаробезопасности.

Апелляционная коллегия ВС РФ не согласилась с такой позицией и указала следующее.

Довод о том, что акт по существу относится к нормативно-правовым, ошибочен.

Тот факт, что несоблюдение данных СНиП может повлечь привлечение к административной или уголовной ответственности, не свидетельствует о нормативном правовом характере этого акта.

Данные СНиП предусматривают, в частности, пожарно-техническую классификацию строительных материалов, конструкций, помещений, зданий, элементов и частей таких объектов.

Также этот акт закрепляет средства и способы обеспечения безопасности людей, предотвращения распространения пожара, его тушения и спасательных работ.

Ссылка на то, что данный акт не является обязательным, ошибочна.

Он применяется в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию (либо проектная документация на них направлена на экспертизу) до дня вступления в силу Техрегламента о требованиях пожаробезопасности.

Акт закрепляет юридически обязательные минимальные требования технического характера к объектам защиты (зданиям), которые выступают критерием пожаробезопасности на всех стадиях жизненного цикла, в т. ч. эксплуатации.

Таким образом, СНиП сами по себе не обладают признаками нормативного правового акта, т. к. устанавливают не правовые, а технические требования.

Следовательно, на данный акт не распространяется действие порядка опубликования, на нарушение которого ссылается заявитель.

Оспариваемый акт был опубликован в 1999 г. по правилам, предусмотренным для СНиП.

Довод о том, что акт незаконен, поскольку не проходил регистрацию в Минюсте России, также несостоятелен.

Технические акты, в т. ч. СНиПы, не представляются на госрегистрацию, если в них нет правовых норм.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМ ПЕННОГО ПОЖАРОТУШЕНИЯ

1. На складах нефти и
нефтепродуктов необходимо предусматривать пожаротушение воздушно-механической
пеной средней и низкой кратности.

Пожаротушение
воздушно-механической пеной средней кратности применяетсябез ограничений.

Для наземных вертикальных
резервуаров со стационарной крышей (кроме резервуаров, предназначенных для
хранения масел и мазутов), тушение которых предусматривается передвижной
пожарной техникой, допускается применять послойный способ пожаротушения пеной
низкой кратности.

Допускается применение
других средств и способов пожаротушения на основе рекомендаций
научно-исследовательских институтов, утвержденных и согласованных в
установленном порядке.

2. Расчетные расходы раствора
пенообразователя, а также воды и пенообразователя на тушение пожара следует
определять исходя из интенсивности подачи раствора пенообразователя,
принимаемой по табл. 1, на 1 м2 расчетной площади тушения,
установленной в , и рабочей концентрации пенообразователя, приведенной в .

Таблица 1

3. Расчетное время тушения
пожара для систем автоматического пенного пожаротушения – 10 мин, для
передвижной пожарной техники – 15 мин.

4. Инерционность стационарных
систем пожаротушения не должна превышать трех минут.

5. Вода для приготовления
растворов пенообразователя не должна содержать примесей нефти и нефтепродуктов.

6. При гидравлическом расчете необходимо
учитывать влияние вязкости пенообразователя на величину потерь (согласно ).

Соответствие рабочей
концентрации пенообразователя в воде проверяется расчетом по формуле

где

Q_п – расход пенообразователя,
л/с;

Q –
производительность установки, л/с;

х – рабочая концентрация
пенообразователя, % (по ).

7. В качестве пенообразующих устройств
для системы пожаротушения следует применять, как правило, пеногенераторы,
типов:

ГПСС
– для тушения в резервуарах со стационарной крышей и понтоном;

ГПС
– для тушения в резервуарах с плавающей крышей и помещениях.

Допускается применение
пенокамер других конструкций, прошедших огневые промышленные испытания и
рекомендованных к применению в установленном порядке.

8. Количество пеногенераторов
следует принимать по расчету.

Расчетное число
пеногенераторов определяется исходя из расчетного расхода раствора
пенообразователя, по средней производительности применяемого пеногенератора и
округляется в большую сторону.

Санкции за нарушение противопожарного расстояния

Основные санкции за нарушение правил пожарной безопасности изложены в Постановлении Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года. В 2017 году в него были внесены изменения, которые касаются безопасности на территории промышленных предприятий и ответственности за их нарушение.  

Как правило, иски о нарушении противопожарного расстояния не имеют досудебного урегулирования и рассматриваются только в судебном порядке. Выявлением нарушений подобного рода, занята судебная экспертиза – землеустроительная, техническая, строительно-техническая.

По подобным исковым заявлениям в 2020 году выдвигают такие требования:

1. Демонтаж или перенос строящегося, или уже построенного здания.
2. Устранение препятствия при пользовании участка.
3. Признание здания самовольной постройкой. В этом случае строение подлежит сносу.
4. Прекращение права собственника.

Административную ответственность регламентирует ст. 20.4 Кодекса административных нарушений. Согласно ее требованиям, на виновных будет наложен штраф:

• физическое лицо – от 10 до 15 тысяч рублей;
• ИП или должностное лицо – от 6 до 50 тысяч рублей;
• юридическое лицо – от 15 тысяч до 1 миллиона рублей.

Если разрушения огнем имеют необратимые последствия (полностью уничтоженные соседние строения, нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть людей), виновный подлежит уголовному преследованию

В этом случае санкции будут следующими:

1. Ст. 219 ч. 1 (нанесение тяжкого вреда здоровью граждан) – штраф 80 тыс. или з/п за полугодовой период; до 3 лет лишения свободы; принудительные работы, 3 года ареста или лишение права заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
2. Ст. 219 ч. 2 (смерть граждан в результате возгорания) – до 5 лет лишения свободы или лишение права заниматься определенной деятельностью до 3 лет.

В судебной практике дела подобного рода частое явление. Поэтому к требованиям противопожарной безопасности стоит отнестись с должной внимательностью и полностью их выполнять.

Дополнительные меры для устранения пожароопасных ситуаций

Помимо необходимого противопожарного разрыва должны быть предусмотрены и другие способы устранения пожароопасных ситуаций. Для жилых домов на территории сельских поселений, дачных и садовых кооперативов, на участках, выделенных под ИЖС:

1. Профилактический осмотр и ремонт системы отопления, дымоходов, газовых колонок в начале каждого отопительного сезона.
2. Прокладка электропроводки в соответствии с нормами ПУЭ. Внутри стен электропровод укладывать в металлические гофрированные трубы. При проведении системы электроснабжения поверх стен использовать только негорючий кабель.
3. Система дымоудаления не должна быть подключена к вентиляции.
4. Пол перед дровяными печами закрыт металлическим листом.

Для высотных зданий предусматривают отдельный вход для каждого жилого яруса. Возможно возведение противопожарных стен. Такие стены проходят через все этажи и отделяют один жилой блок от другого. Деревянные перекрытия обрабатывают антипирином.

Для производственных и складских помещений предусмотреть запасные выходы, противопожарные стены и систему автоматического тушения пожара. Узнайте на нашем сайте о составлении плана эвакуации здания.

Помимо этого, все помещения должны быть снабжены автоматической системой оповещения в случае задымления или возгорания

Подъезды к строениям не менее 6 метров, для свободного доступа пожарных машин.

Все эти требования прописаны в Приказе МЧС России № 645 по противопожарной работе. В 2020 году в него внесли дополнения:

1. При строительстве, ремонте и реконструкции зданий необходимо наличие сертификата на строительные материалы, используемые для отделки внутренних помещений (ламинат, линолеум и т.д.).
2. Обязательно наличие сертификата на противопожарные двери.

Противопожарное расстояние – необходимая мера для предотвращения перекидывания пламени на рядом стоящие здания. При соблюдении всех требований риск выгорания на большой площади будет значительно снижен.

Как правильно рассчитать расстояние при строительстве

При проектировании зданий и сооружений рассчитывают необходимую дистанцию противопожарного разрыва между соседними сооружениями. При расчете противопожарной дистанции при строительстве зданий учитывают:

• степень огнестойкости;
• категорию взрывоопасности;
• тип и назначение строения.

Из экономических соображений часто застройщики сокращают необходимый противопожарный разрыв до допустимого минимума. Что при этом учитывают:

• огнестойкость соседних сооружений;
• скорость распространения огня;
• тепловое излучение.

Советуем посмотреть видео: нормативы при строительстве домов.

Исключения

В местах исторической застройки правилами предусмотрена возможность сохранения параметров уже существующих проездов, без коррекции. Кроме вышеуказанного случая, ширина проезда может не отвечать нормам в случаях, когда:

• огнестойкость стен соседних зданий адекватна 1-й и 2-й степеням противопожарной безопасности, также они не могут иметь окон — позволяется сократить расстояние на 20 %;
• строения находятся в зоне высокой сейсмоактивности, достигающей показателей в девять баллов — надлежит увеличить ширину проезда на 20 %;
• одно из строений имеет огнеупорность от 3-й до 5-й степени — необходимо расширение на 25 %;
• соседние здания имеют возгораемые фасады и являются двухэтажными — расстояние увеличивают на 20 %.

Регламентом не обозначены расстояния между хозпостройками, им присваивается степень огнеустойчивости по ГОСТ 30247.

От выполнения всех вышеуказанных правил, среди которых основным является соблюдение метража между зданиями, зависит жизнь людей и сохранность имущества.

Расчёт ширины

Именно ширина проезда в первую очередь влияет на удобство применения пожарной техники. На сегодняшний день, с учетом этажности здания, к ширине проезда предусмотрены следующие противопожарные требования:

Возникает вопрос: почему же для строений разной этажности должен быть установлена разная ширина проезда? Ликвидировать пожары высотных зданий намного сложнее, к тому же в таких ситуациях необходимо присутствие большого количества мощной специализированной техники, что, несомненно, обязывает к повышению ширины противопожарных путей.

В размах проезда обычно также включены примыкающие тротуары, что не противоречит требованиям безопасности, при условии, когда пешеходные дорожки могут вынести вес специализированной техники, а это более 16 т на одну ось. Также для обеспечения свободного прохождение пожарного автотранспорта необходимо, чтобы высота проезда составляла не менее 4,25 м.

Сам пожарный подъезд должен беспрепятственно вести к самому зданию. Учитывая метраж от его ближайшего края до стены, которое аналогично пожарному проезду, зависит от количества этажей: до 10 — не меньше 5 и не больше 8 м; 10 и более — от 8 до 10 м.

Предписанная территория подъезда не должна быть заграждена посадками деревьев и воздушными электролиниями.

Степени огнестойкости зданий и сооружений

Огнестойкость – способность противостоять огню в течение определенного времени. Этот временной промежуток именуют пределом огнестойкости. Показатель определяют в часах (ч), напрямую зависит от материала строения. Признаки предела огнестойкости:

• появление на плоскостных поверхностях конструкции трещин;
• температура достигает 140 °С;
• разрушение несущих конструкций.

В СНиП II-А. 5-70 дано определение огнестойкости по степени, всего выделено 5 определений.

Обозначения в таблице: Н – несгораемые, Т – трудно сгораемые, С – сгораемые. Единица определения – часы. В СНиП дано дополнительно 9 примечаний к определениям.

Список источников

• Proekt-sam.ru
• ProtivPozhara.com
• files.stroyinf.ru
• www.garant.ru