Особенности переходного периода по федеральному закону № 217-фз о ведении садоводства и огородничества

Статья 31. О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах”

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 “О недрах” (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2020, 2025; N 30, ст. 4570; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 53, ст. 7648; 2013, N 30, ст. 4060; N 52, ст. 6961, 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 11, 12; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350; 2016, N 15, ст. 2006; N 27, ст. 4212) следующие изменения:

1) пункт 3 части первой статьи 2.3 дополнить словами “, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ”;

2) пункт 6 статьи 10.1 дополнить абзацем следующего содержания:

“предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;”;

3) часть первую статьи 18 после слов “и их добычи,” дополнить словами “для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ,”;

4) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

“Статья 19.2. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами

Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи – товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.

Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ для целей настоящего Закона понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.”.

Право собственности на участок

Сайт Росреестра

По новому закону право на землю, полученное ранее, не дает права собственности. Садоводы, которые имеют на руках свидетельства старого образца, распоряжаться своими участками не смогут.

Наша справка: На лето 2020 года больше половины дачных участков в России не регистрировали в ЕГРП.

Чем грозит садоводу ситуация, когда дачный участок не переоформлен по новым правилам и не зарегистрирован в ЕГРП?

В таком случае ваш участок (со старыми документами) перейдет в распоряжение муниципальных властей.

Чиновники получат право распоряжаться как бы вашим участком.

Они, например, могут сдать землю в аренду фермерам, организовать аграрное предприятие, забрать земли под другие цели. Ваш дом может быть признан самостроем и снесён. Сносить вы его будете сами.

Чтобы этого не случилось, необходимо провести регистрацию своего участка в ЕГРП.

О лицензировании и садовых домах

Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать следующим параметрам объекта индивидуального жилищного строительства:

отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3;
высотой не более 20 м;
состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В свою очередь, на огородных земельных участках можно будет только возводить хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая, а вот строить дома — нет.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2020 года с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию.

Порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Определено, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен дом.

Для признания садового дома жилым и жилого дома садовым собственник дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления следующие документы:

заявление;
выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, либо правоустанавливающий документ на дом в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;
заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статей 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное ИП или юрлицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
в случае, если садовый или жилой дом обременен правами третьих лиц, — нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Выделим основные моменты:

отсутствие возрастного ценза для участия в товариществе;
две формы товариществ: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества;
два вида вносов: членские и целевые;
закрытый перечень целей, на которые могут быть использованы членские взносы;
открытый перечень мероприятий, на которые могут быть использованы целевые взносы;
четкий порядок исключения из товарищества в связи с неуплатой взносов;
изменен срок избрания в орган товарищества — 5 лет;
пользование скважинами до 1 января 2020 года без получения лицензии;
скорректировано правовое положение садоводов-индивидуалов;
введено понятие садового дома, садового земельного участка, а понятия дачных земельных участков и дач упразднены;
определен порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот.

Время покажет, насколько удачным и будет новое правовое регулирование. Однако, вряд ли внесение изменений в законодательство станет причиной скорого изменения исторически сложившихся привычек. Как и прежде, все мы будем отдыхать именно на даче, а не на садовом участке или в садовом доме.

Можно ли продать неразмежеванный участок? Каковы риски?

Основные риски, в этом случае, конечно, несет покупатель. Главный риск для собственника — вероятность вообще не продать участок.

В частности стороны сделки могут столкнуться со следующими проблемами:

оформить участок в собственность не получится, если не провести его межевание в текущем году (на момент сделки);
высокая вероятность споров касательно границ соседних участков;
дополнительные издержки на оформление и оплату услуг кадастрового инженера;
риск неверно указанной площади в документах.

Порядок реализации неразмежеванного участка

В принципе такой же, как и с продажей других типов земель.

Конечно, есть частные случаи, например, когда собственник продает участок, не состоящий на кадастровом учете. Чтобы легально продать такой объект, на него должно быть оформлено право собственности. Покупателю, в этом случае, не стоит пренебрегать информацией: лучше заказать выписку из Росреестра, проверить кто в ней указан собственником, наличие или отсутствие обременений

Все это крайне важно проверить еще до начала сделки

Последовательность действий сторон при купле-продаже:

Посетить Кадастровую палату и запросить выписку о постановлении администрации населенного пункта, предоставившего землю;
Заключить договор с кадастровым инженером, который выдаст акт об установлении границ участка;
Подать заявку в Росреестр о выдаче кадастрового паспорта. В этом документе прописываются все параметры: площадь, стоимость и разрешенный вид использования (ВРИ). Кроме того, указывается кадастровый номер, месторасположение, данные о границах участка;
Заключить предварительный договор и внести аванс (задаток);
Подготовить всю документацию и заключить базовый договор купли-продажи (ДКП);
Произвести расчет посредством банковской ячейки;
Зарегистрировать договор в Росреестре.

Практика применения Федерального закона № 217 и проблемы его реализации

В рамках Международной конференции с элементами научной школы для молодежи «Керамика и огнеупоры Перспективные решения и нанотехнологии» 11 ноября была проведена Всероссийская интернет-конференция «Практика применения Федерального закона №217-ФЗ от 02 августа 2009 г. и проблемы его реализации».

По результатам конференции мнения участников, изложены в резолюции. Предложения участников будут рассмотрены комитетом Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям.

ВЫПИСКА ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ

Эффективную реализацию Федерального закона от 2 августа 2009 г. №217-ФЗ сдерживают следующие основные проблемы:

1. В ст. 2 указанного заказа определено, что вузы вправе привлекать других лиц (ученых и организации) в качестве учредителей хозяйственного общества, если доля данного вуза в уставном капитале акционерного общества составит более чем двадцать пять процентов или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью – более чем одну треть. Это запрещает им в соответствии со ст. 346.12 Налогового Кодекса РФ применять упрощенную систему налогообложения.Указанные организации обязаны применять только общий режим налогообложения наряду с крупным бизнесом.Этоставит в неконкурентные условия малые высокорисковые предприятия, созданные на базе вузов, по сравнению с другими организациями и не дает им возможности стартовать на рынке наукоемкой продукции.

2. Малые инновационные предприятия при бюджетных научных и образовательных учреждениях являются плательщиками земельного налога, НДС, налога на прибыль и налога на имущество, страховых взносов во внебюджетные фонды в общем порядке.

3. Бюджетные научные и образовательные учреждения ограничены в правах по предоставлению малым инновационным предприятиям площадей на льготных условиях при размещении их в бизнес-инкубаторах и технопарках, а также в предоставлении льгот по коммунальным платежам.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии с обращениями Минобрнауки России, Белгородской областной думы (инициировано БГТУ им. В.Г. Шухова) и другими органами и организациями вопрос «О поправке в Налоговый Кодекс РФ, дающей право малым инновационным предприятиям, созданным в рамках закона 217-ФЗ применять упрощенную систему налогообложения» находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Просим Вас поддержать данную инициативу с предложением уже не позднее 1 января 2011 года ввести указанную поправку.

2. Целесообразно применение пониженных тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды, освобождение: от НДС, налога на прибыль организаций, налога на имущество, а также земельного налога для малых инновационных предприятий при бюджетных научных и образовательных учреждениях.

3. Предусмотреть для бюджетных научных и образовательных учреждений право в предоставлении малым инновационным предприятиям площадей на льготных условиях (в том числе без оплаты) при размещении их в бизнес-инкубаторах и технопарках, а также снижения тарифов по коммунальным платежам.

Сколько стоит межевание в Москве и Московской области?

Услуга по межеванию земельных участков обходится, в среднем, по рынку в 10-15 тыс. руб. Найти фирму подрядчика не составляет труда. Достаточно вбить название услуги в сети интернет или обратиться в местную администрацию.

Мало кому известно, что межевание можно сделать и абсолютно бесплатно. Эту услугу выполняют люди, работающие непосредственно на Росреестр. Данная целевая программа ориентирована, в первую очередь, на льготные категории граждан и будет действовать еще как минимум год (до 2020 года).

Если вы не пенсионер и не льготник, можно попробовать подать заявление и воспользоваться бесплатной процедурой. Хотя, по отзывам собственников, «овчинка выделки не стоит» — качество платного межевания на порядок выше.

Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе

1. Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

2. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

3. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

4. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

5. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

6. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

7. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

8. В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;

2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;

3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

9. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

10. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

11. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе.

Изменения для дачников с 1 января 2020 года

С 1 января 2020 года вступил в силу новый закон о садоводстве и огородничестве.

Однако пункты о пользовании недрами (ст. 51) полной версии ФЗ вступили в силу еще в 2017 году, когда закон был опубликован. В новом постановлении переработаны и пересмотрены статьи старого закона, которые оказались недейственными. Основные изменения в дачном законе коснутся:

кооперативов;
взносов от участников кооперативов и индивидуалов (лиц, которые не вступили в товарищество);
построек на дачном участке.

Изменения для дачников в 2020 году должны помочь обычным гражданам разобраться с правовыми нормами.

Новый закон о садоводстве и огородничестве

Закон о садоводстве и огородничестве 2020 года не включает такого понятия как «дачник». Все граждане, имеющие дачный участок, делятся всего на 2 группы:

садоводы;
огородники.

Такое разделение связано не только с тем, какие культуры выращиваются на участке. Для каждой категории разработаны собственные нормы о дачных постройках. Граждане из одной категории могут объединяться в товарищество. Но если раньше существовало 9 различных форм ведения хозяйства (товарищество, кооператив, партнерство), то с 1 января 2020 года по ст.4 ФЗ№ 217 останутся только товарищества собственников недвижимости для садоводов и для огородников.

Также закон определил понятие садового дома, как строения, предназначенного для сезонного (временного) пребывания.

3. В новом законе о садоводстве с 1 января 2020 года исключено понятие «дачного» земельного участка. Дачные земельные участки приравнены к садовым, при этом переоформления записей в ЕГРП или переоформление документов не требуется, но возможно по желанию.

4. Здания, которые в ЕГРЮЛ и документах значатся как «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. Дома (здания), которые в ЕГРЮЛ и документах значатся как «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, признаются садовыми домами. Замена ранее выданных документов или внесение изменений в документы или ЕГРН не требуется, но может осуществляться по желанию.

5. Виды разрешенного использования «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в ЕГРН и документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются огородными земельными участками. Исключена возможность возведения некапитального жилого строения на огородном земельном участке, теперь на таких участках разрешается размещать лишь хозяйственные постройки. Ранее зарегистрированные права собственности граждан на объекты капитального строительства — хозяйственные строения и сооружения, возведенные на огородном земельном участке и не являющиеся самовольными постройками, сохраняются.

Сегодня сроки «дачной амнистии» продлили еще на два года.

Ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко поясняет, что программу продлили до 1 марта 2020 года, то есть до этого времени дачникам не нужно получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Также до 1 марта 2020 года продлен срок действия «дачной амнистии» в отношении уже возведенных объектов ИЖС, то есть отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более 3-х, предназначенных для проживания одной семьи.

Актуальность закона

По оценкам экспертов, несмотря на ряд недоработок, закон позволит решить большую часть проблем, с которыми вынуждены сталкиваться владельцы огородных и садовых участков. Он крайне перспективен для земельного рынка РФ, так как даст ему толчок для развития и становления, закрыв отдельные бреши в действующем законодательстве.

Не исключено, что доработка и корректировка документа будет осуществляться уже в 2020 году, в связи с чем могут быть приняты новые нормативные акты, которые дополнят действующий закон. Также будут разработаны четкие инструкции и алгоритм действий для решения проблем дачников, которые помогут реализовать все предусмотренные «конституцией» изменения.

В целом эксперты положительно оценивают ФЗ 217 и считают, что он существенно изменит текущую ситуацию в дачных сообществах в лучшую сторону. В частности, предполагается, что с 2020 года значительно возрастет число граждан, которые захотят прописаться в домах, которые были самовольно построены на земельных участках и были узаконены после «дачной амнистии». Это повысит спрос на такую недвижимость, и россияне будут охотнее селиться за городом, где будет налажена инфраструктура и быт. Кроме того, ожидается существенное снижение стоимости водоснабжения таких территорий, что раньше было нереально в виду необходимости бурить индивидуальные скважины. Новый закон упразднил такое требование, и дачные сообщества смогут существенно экономить на расходах по благоустройству своих участков.

Дачная амнистия продлена на 2020-2020 год
Закон о дачниках с 2020 года
Изменения для дачников в 2020 году

Как изменилась земельное законодательство в 2020 году?

Федеральный закон номер 217 называется так: «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Он заменил собой нормы ФЗ-66.

Первая часть изменений с закона ФЗ-217 вступила в силу в 2020 году, однако основные изменения начнут действовать с начала 2020 года. Помимо обязательной процедуры межевания, в нем было изменено толкование терминов садовых домов и участков и представлен новый порядок по оформлению членства в товариществах для огородников и садоводов.

Прописка и оформление домов

Прописка, согласно новому закону, как и прежде, возможна на участках, относящихся к определенной категории земель (назначение ИЖС или ЛПХ). Однако перед этим необходимо зарегистрировать дом, соблюдая все нормы. Эксперты полагают, что дальнейшее урегулирование вопроса прописки будет содержаться в дополнительных актах.

Возвести жилой дом по-прежнему разрешено только на землях, относящихся к категории «земли населенных пунктов», а также на сельскохозяйственных участках, отведенных под строительство дач. На землях ОНТ, то есть на огородах, разрешено строительство построек хозяйственного назначения.

Хотя предполагается, что с введением новых норм, положения действующего закона 66-ФЗ наконец-то заработают, и градостроительные регламенты станут применяться и в отношении садоводческих капитальных построек.

Перевод земель в другие категории

В соответствии с п. 12 ст. 54 217-ФЗ, возможно перевести статус земель, граничащих с населенным пунктом, и получить категорию ИЖС. Однако, в этом случае, меняется не только категория, но и правовая форма: СНТ трансформируется в ТСЖ и действует по соответствующим нормам законодательства.

Очевидно, что такой перевод земли «обойдется в копеечку». К тому же грозит увеличением налоговой ставки. Если за домик на садовом участке владелец платит 0,3% от кадастровой оценки, то за ту же постройку на участке под ИЖС придется платить 1,5%.

Закон об снт с 2020г в полной редакции

Важно

ФЗ «О садоводческих…» на 2020 год с ИЗМЕНЕНИЯМИ и КОММЕНТАРИЯМИ

В 2020 году вступают в силу значимые для садоводов и дачников изменения в дачном законодательстве. До 2020 года действовал Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Многие уже привыкли руководствоваться им для разрешения возникающих юридических и практических вопросов, хотя необходимо сказать, что он содержал в себе много противоречий, порождающих неурегулированные ситуации и частые земельные споры. С 1 января 2020 года Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утрачивает свою силу, а вступает в силу вместо Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих…» на 2020 год 217-ФЗ.

С изменениями и комментариями к закону 217-ФЗ вы можете ознакомиться на этой странице сайта.

Правильное наименование нового закона — Федеральный закон N 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон действительно вносит ряд новых понятий и упраздняет некоторые старые, предоставляет садоводам новые права и вносит новое слово в регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества.

Можно сказать, что это новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2020 года, которым изменяется правовой статус дачных участков, определяется правовой режим земель общего пользования, дается ряд новых прав дачникам, садоводам и огородникам, а также некоммерческим объединениям граждан.

Дело в том, что:

на землях садоводств можно размещать капитальные строения, включая садовые и жилые дома;
на территориях, отданных под огородничество, разрешено возводить только некапитальные хозпостройки – теплицы, бани, сараи, не имеющие фундамента и легко перемещаемые в другое место.

Соответственно, в СНТ можно оформить собственность на жилой дом или другой недвижимый объект, расположенный на участке. Регистрацию некапитальных строений закон не предусматривает.

Внимание

Однако, если баня или гараж в огородном товариществе уже поставлены на учет, их сносить не нужно. В данном случае объект подпадает под«амнистию»

Когда недвижимое имущество учтено государством, оно законно.

Реформа затрагивает только те территории, которые переданы садоводам и огородникам.

Земель населенных пунктов закон не касается.

Взаимоотношения с «индивидуалами»

Закон о садоводстве и огородничестве изменил формат отношений с собственниками участков земли, расположенных на территории садоводства, но не являющихся участниками товарищества. До 2020 года они могли не платить взносы, но пользовались всей общей инфраструктурой СНТ.

Теперь выгоды от такого положения закончились.

Владельцы участков, вышедшие из садоводства, обязаны платить взносы в той же сумме, что и остальные участники. Взамен «индивидуалы» могут участвовать в обсуждении финансово-хозяйственных вопросов товарищества.

Однако выбирать председателя, правление, ревизионную комиссию они не могут.

Кроме того, дачная реформа упразднила «уполномоченных», которые выступали от имени садоводов, но не всегда были ими избираемы. Собрания разрешено проводить в очно-заочной форме.

СНТ: что можно строить

Более подробно поговорим о том, что такое дачный дом по новому закону. Длительное время в Росреестре квадратные метры для проживания на загородных участках учитывались как нежилые здания.

За нарушения предусмотрены штрафы.

Регистрировать не нужно:

сооружения меньше указанной площади;
сооружения, которые не являются объектами капитального строительства: навесы, сараи, бани, бытовки, гаражи, хозблоки, туалеты, летние кухни;
если на объектах капитального строительства либо их части была проведена реконструкция, капитальный ремонт (при условии, что ранее постройка была зарегистрирована и внесена в кадастровый паспорт);
объекты вспомогательного назначения;
гараж для личного пользования, без осуществления предпринимательской деятельности (то есть в нем не располагается магазин, коммерческая мастерская и т. д.);

Если площадь сооружения менее 50 кв. м., то платить налог за него не нужно. Такую постройку можно внести в кадастровый план для того, чтобы при необходимости доказать, что это ваша собственность.

Скачать 217 фз о садоводческих на 2020 год с изменениями и комментариями

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов. Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

Людмила Бурякова руководитель общественной приемной Союза садоводов России Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте). Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс. руб.

Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.

Владимир Воронов юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк» Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер).

Список источников