Статья 30. придорожные полосы автомобильных дорог общего пользования

Основные и дополнительные стандарты

Если дорога проложена на территории населенного пункта, полоса не обустраивается. В остальных случаях ее наличие является обязательным. На возможное будущее расширение трассы требуется отводить полосы определенной ширины. Данный параметр зависит от категории трассы. Сегодня установлены следующие стандарты:

1 и 2 категория – 75 м;
3 и 4 категория – 50 м;
5 категория – 25 м.

В процессе обустройства полосы обязательно принимаются во внимание требования СНиП

Дополнительные стандарты

В процессе обустройства автомобильных федеральных трасс, которыми объединяются административные центры и населенные пункты, расположенные рядом с Москвой и СПб, соблюдается ширина дорожных полос, равная 100 м.

Существует также параметр — 150 м. Он действует на участках, которые были проложены для окружного объезда крупных современных населенных пунктов. Как правило, это города, где проживает 250-300 тысяч человек.

Кто занимается регулированием?

Границы с полным учетом СНиП устанавливает управляющий орган определенного субъекта. Современные автомобильные дороги – это прямая ответственность федералов, регионалов, муниципалов и чиновников местного уровня.

Столь важными объектами занимается исключительно исполнительная власть. Дорогами и их границами занимаются органы местного самоуправления. Также эти вопросы регулируют организации, ведающие на государственном уровне вверенным им дорожным имуществом.

Нормы отвода земель, необходимых для размещения производственных объектов, отдельных элементов обустройства автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса

Наименование	Площадь участков (гектаров)
Производственные объекты и элементы обустройства автомобильных дорог
Комплекс зданий и сооружений линейной дорожной службы (административно-бытовой корпус, гаражи, навесы, стоянки, ремонтно-механические мастерские, склады, автозаправочные колонки, проходная, ограда и ворота, комплексы инженерных коммуникаций и др.)	2,8
Здания и сооружения линейной дорожной службы – отдельно стоящие (административный корпус, бытовые помещения, склады, производственные площадки и хранилища, асфальто-смесительные установки, гаражи, навесы, стоянки, мастерские, проходная, ограда и ворота, вагон-столовая, вагон-баня, вагон-душевая, подъездной железнодорожный тупик, весовая, лаборатория, скважина, комплексы инженерных коммуникаций и др.)	1
Пескобаза, солебаза, база противогололедных материалов (в том числе производственная площадка, подъездной железнодорожный тупик, ограда, ворота и др.)	0,5
Автобусная остановка (открытый, полузакрытый или закрытый автопавильон, посадочная площадка, информационный стенд и мусоросборник):
с переходно-скоростной полосой	0,15
без переходно-скоростной полосы	0,03
Пункт весового и габаритного контроля (без площадок для стоянки грузового транспорта)	0,1
Стационарный пост дорожно-патрульной службы (с площадкой-стоянкой)	0,1
Объекты дорожного сервиса
Автовокзал (пассажирское здание, внутренняя территория с перронами для посадки и высадки пассажиров и площадками для длительной стоянки автобусов, привокзальная площадь с подъездами и стоянками городского пассажирского транспорта)	1
Автостанция (пассажирское здание, территория с перронами для посадки и высадки пассажиров, площадками для стоянки автобусов и легковых автомобилей, проездами для прибытия и отправления автобусов)	0,5
Автогостиница (корпус, открытая охраняемая площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей)	1
Кемпинг (легкие неотапливаемые помещения, место для приготовления пищи, туалет, душевая, административно-бытовые помещения, павильон бытового обслуживания, открытая стоянка для легковых автомобилей)	1
Мотель (гостиница специальной планировки, открытая индивидуальная стоянка легковых автомобилей)	1
Площадка отдыха (переходно-скоростные полосы, подъезд и выезд, площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей, туалеты, смотровая эстакада, столы, скамейки, мусоросборники)	0,2
Пункт общественного питания (переходно-скоростные полосы, площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей)	0,2
Автозаправочная станция (здание с помещением для оператора, торговым павильоном, туалетом, раздаточными колонками, внутренние проезды, площадка, стоянка, подземные резервуары)	0,4
Станция технического обслуживания (здание для производства мелкого аварийного ремонта, технического обслуживания автомобилей, места для мойки автомобилей, торговый павильон, туалет, площадка-стоянка)	0,4
Моечный пункт (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом)	0,05
Автомагазин (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом)	0,05

Примечания: 1. При проведении инженерных изысканий и подготовки проектной документации возможно увеличение норм отвода земель в зависимости от категории автомобильной дороги и интенсивности движения.

2. Дополнительно определяются размеры и местоположение земельных участков, необходимых для размещения внешних инженерных сетей, артезианских скважин, очистных сооружений, котельных, защитных сооружений, противопожарных полос, путепроводов, пешеходных переходов, иных зданий и сооружений, предусмотренных требованиями и условиями, включенными в проектную документацию при подготовке акта выбора земельного участка (на стадии предварительного согласования мест размещения автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также при проведении кадастровых работ).

При необходимости установленные размеры земельных участков в целях:

водоснабжения от проектируемой артезианской скважины подлежат увеличению на 1 гектар;

сброса канализационных стоков в проектируемые очистные сооружения подлежат увеличению от 0,4 до 1 гектара в зависимости от типа очистных сооружений;

теплоснабжения от проектируемой котельной подлежат увеличению от 0,4 до 0,7 гектара в зависимости от типа котельной.

3. Нормы отвода земель для размещения сооружений и комплексов, не предусмотренных настоящим приложением, определяются их сочетанием с учетом обеспечения соблюдения санитарных норм и правил по установлению разрывов между зданиями и размещению пожарных проездов.

Проектирование дорожных полос

Такими процессами, как проектирование дорожных полос, занимается заинтересованное лицо:

Если дорога находится в собственности государства, проект оформляется в рамках государственного контракта;
Если обустраивается частная трасса, проектом занимается собственник.

Подобные проекты не создаются «на коленке». Обязательно нужно обратиться к профессионалам. Рабочий процесс выглядит так:

Проектировщики разрабатывают необходимую сопроводительную документацию.
На основании документов уполномоченный орган принимает решение по согласованию. Если есть проблемы, документы отправляются на доработку.
Запускаются работы по обустройству дорожных полос.

Частному собственнику в подобной ситуации потребуется существенно потратиться. Причина в том, что своими силами провести работы не получится. Придется приглашать и оплачивать работу таких специалистов, как:

Проектировщики;
Строители со специализацией, связанной с обустройством дорог.

Предпочтение стоит отдавать профессионалам, которые имеют соответствующий опыт. Также не стоит забывать об оплате специальной техники, без которой провести обустройство дорожной полосы не получится.

III. Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов

Раздел 2 “Проект полосы отвода”

35. Раздел 2 “Проект полосы отвода” должен содержать:

в текстовой части

а) характеристику трассы линейного объекта (описание рельефа местности, климатических и инженерно-геологических условий, опасных природных процессов, растительного покрова, естественных и искусственных преград, существующих, реконструируемых, проектируемых, сносимых зданий и сооружений, а также для автомобильных дорог – определение зоны избыточного транспортного загрязнения);

б) расчет размеров земельных участков, предоставленных для размещения линейного объекта (далее – полоса отвода);

в) перечни искусственных сооружений, пересечений, примыканий, включая их характеристику, перечень инженерных коммуникаций, подлежащих переустройству;

г) описание решений по организации рельефа трассы и инженерной подготовке территории;

д) сведения о радиусах и углах поворота, длине прямых и криволинейных участков, продольных и поперечных уклонах, преодолеваемых высотах;

е) обоснование необходимости размещения объекта и его инфраструктуры на землях сельскохозяйственного назначения, лесного, водного фондов, землях особо охраняемых природных территорий;

ж) сведения о путепроводах, эстакадах, пешеходных переходах и развязках – для автомобильных и железных дорог;

з) сведения о необходимости проектирования постов дорожно-патрульной службы, пунктов весового контроля, постов учета движения, постов метеорологического наблюдения, остановок общественного транспорта и мест размещения объектов дорожного сервиса – для автомобильных дорог;

в графической части

и) топографическую карту-схему с указанием границ административно-территориальных образований, по территории которых планируется провести трассу линейного объекта;

к) план и продольный профиль трассы с инженерно-геологическим разрезом с указанием пикетов, углов поворота, обозначением существующих, проектируемых, реконструируемых, сносимых зданий и сооружений, трасс сетей инженерно-технического обеспечения, сопутствующих и пересекаемых коммуникаций, а также для магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов – с указанием мест размещения запорной арматуры (задвижек с электрическим приводом и ручных), станций электрохимической защиты, магистральной линии связи и электроснабжения для средств катодной защиты и приводов электрических задвижек, мест размещения головной и промежуточной перекачивающих станций, мест размещения потребителей;

л) план трассы с указанием участков воздушных линий связи (включая места размещения опор, марки подвешиваемых проводов) и участков кабельных линий связи (включая тип кабеля, глубины заложения кабеля, места размещения наземных и подземных линейно-кабельных сооружений);

м) план трассы с указанием мест размещения проектируемых постов дорожно-патрульной службы, пунктов весового контроля, постов учета движения, постов метеорологического наблюдения, остановок общественного транспорта и мест размещения объектов дорожного сервиса – для автомобильных дорог.

Важные моменты

Непосредственно для полосы отвода нет требований, касающихся качества и особенностей земли. Они соблюдаются перед обустройством основной дороги.

Выбор территории осуществляется на основании установленного земельного законодательства. Есть определенные требования, касающиеся восстановлении земель, так как при создании и эксплуатации дороги происходит достаточно сильное разрушение грунта. Земельный участок под трассу осуществляется на основании таких факторов, как:

Категория автомобильной трассы.
Количество полос.
Выемки, откосы и боковые резервы, если это указано в проекте.

В процессе разработки полосы принимается по внимание тот факт, что территория, где проходит трасса, активно используется. Здесь обязательно нужно обустраивать сервисные точки

Для этого потребуется отводить специальную инфраструктуру.

Проект должен отражать и гарантировать тот факт, что полосы отвода соответствуют установленным требованиям. Они должны быть максимально надежными и безопасными.

Нормы предельного минимального расстояния от бровки земляного полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений

Расчетный годовой объем снегоприноса (куб. м/м)	Расстояние от бровки земляного полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений (метров)
от 10 до 25 включительно	19 – 29
свыше 25 до 50 включительно	39
свыше 50 до 75 включительно	52
свыше 75 до 100 включительно	64
свыше 100 до 125 включительно	77
свыше 125 до 150 включительно	84
свыше 150 до 200 включительно	92
свыше 200 до 250 включительно	156

Примечания: 1. При расчетном объеме снегоприноса более 250 куб. м/м расстояние от бровки земляного полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений и их конструкция определяются расчетным путем при подготовке проектной документации.

2. При расчетном объеме снегоприноса 10 – 25 куб. м/м меньшие значения расстояний от бровки земляного полотна автомобильной дороги до внешней границы снегозащитных лесонасаждений принимаются для дорог IV и V категорий, большие значения – для дорог I – III категорий.

В ЕГРН внесена придорожная полоса автомобильной дороги федерального назначения Р-92

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

Придорожными полосами федеральных автомобильных дорог общего пользования считаются прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода.

В феврале 2020 года Кадастровой палатой по Тульской области в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесены сведения о придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-92 Калуга-Перемышль-Белёв-Орёл, обход населенного пункта Крюковка на участке км 73+771 – км 75+503, в границах Тульской области.

Решение об установлении придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-92 принято Министерством транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор).

До этого момента в ЕГРН уже содержались сведения о 4 придорожных полосах следующих автомобильных дорог:

– автомагистрали М-2 “Крым” – от Москвы через Тулу, Орел, Белгород до границы с Украиной;

– автомагистрали Р-132 Калуга-Тула-Михайлов-Рязань в границах Тульской области;

– автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел, км 44+089 – км 206+000 в границах Тульской области;

– автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-6 «Каспий»-из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани на участке км 141+500 – км 153+630 (Веневский район, Тульская область).

В пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог.

Установление придорожных полос проводится для сохранности автомобильных дорог, а также с учетом перспектив их развития. Предусматривается, что в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений.

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

Основные термины

В процессе выделения подобной дорожной полосы специалисты не рассматривают качество земель и их категории. По сути, это граница участков, которые отведены исключительно для транспортных средств. Среди главных назначений данного участка можно отметить следующие:

Расширение проходящей трассы.
Обустройство объектов, которые обеспечивают сервис ТС.
Строительство сооружений, необходимых для нормального функционирования дороги.

Каждая трасса имеет две придорожные полосы. Они расположены по обеим сторонам дороги и плотно примыкают к ней.

Участки проектируются так, чтобы перемещение по ним автомобилей было максимально безопасным. Всегда берется в расчет реконструкция и обязательные капитальные ремонтные работы. Говоря иными словами, учитывается развитие проложенного шоссе, оцениваются изменения и возможные перспективы.

Нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог III категории с 2-полосным движением, располагаемых на насыпях

(метров)

Высота насыпи	На равнинной местности с поперечными уклонами от 0 до 9 процентов	На пересеченной местности с поперечными уклонами свыше 9 процентов
с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны	с заложением откосов земляного полотна переменной крутизны	с заложением откосов земляного полотна постоянной крутизны	с заложением откосов земляного полотна переменной крутизны
	1:4	1:3	1:2	1:1,5; 1:1,75	1:1,75 1:2	1:4	1:3	1:2	1:1,5; 1:1,75	1:1,75; 1:2
1	57/35/54	57/31/50	–	–	–	57/56/ 75	59/73	–	–	–
1.5	57/39/66	57/34/59	–	–	–	60/79	61/76	–	–	–
2	57/34/78	57/30/68	–	–	–	64/83	63/78	–	–	–
3	57/42	57/36	57/30	–	–	73	68	57/46	–	–
4	–	–	57/34	–	–	–	–	57/47	–	–
5	–	–	57/38	–	–	–	–	57	–	–
6	–	–	57/42	–	–	–	–	58	–	–
7	–	–	–	57/40	57/43	–	–	–	57/52	57/56
8	–	–	–	57/43	57/47	–	–	–	57/56	60
9	–	–	–	57/47	57/51	–	–	–	60	64
10	–	–	–	57/50	57/55	–	–	–	–	–
11	–	–	–	57/54	57/59	–	–	–	–	–
12	–	–	–	57	63	–	–	–	–	–