Законодательная база и вступившие в силу правила
«Мусорная реформа» – это не официальное, а данное народом название изменений, затронувших существовавшее законодательство, регламентирующее переработку мусора. Такие нововведения обусловливаются поправками, предусмотренными в принятом в декабре 2017-го года федеральном законе под номером 503. Этот законодательный акт призван внести коррективы в ФЗ-89, утверждённый в далёком 98-ом году прошлого века. В стране 503 закон вступил в свою силу только с 1-го января 2020-го года, но пока он соблюдается не во всех регионах, поэтому в 2020-ом реформа продолжится.
Поправок в законодательстве, регламентирующем нормы отходов потребления и производства, а также их переработку, было немало. Так, новый закон затронул полномочия местных органов самоуправления в муниципальных районах, городских и сельских поселениях, а также в прочих территориальных единицах и субъектах РФ. На данный момент в обязанности данных структур входят:
- организация и содержание отдельных мест накопления твёрдых бытовых и коммунальных отходов (ТБО и ТКО);
- разработка схем расположения накопительных площадок;
- ведение единого реестра (учёта) мест скопления ТКО;
- осуществление воспитания местного населения и привитие экологической культуры в сфере обращения с отходами.
Схема обращения со всеми отходами должна разрабатываться и внедряться на территориальном уровне. Она сначала формируется, потом активно обсуждается местными исполнительными управляющими органами, далее утверждается и по необходимости корректируется по установленным российским правительством правилам.
Значительно изменились после вступления в силу нового закона и требования, которые предъявляются к площадкам, предназначенным для накоплений мусора. Они должны полностью соответствовать законным нормам, в ином случае места скоплений и переработки отходов с выявленными нарушениями ликвидируются.
Основные понятия
В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:
- -Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д. ТБО – это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
- -Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).
По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов).
Вопрос: Многие интересуются, подпадает ли строительный мусор под понятие ТКО.
Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так. Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.
Федеральный закон о вывозе мусора с 2020 года.
Еще в 2017 году Президент России В.В
Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно. В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года
Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
- федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2020 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
- федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2020 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2020 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2020. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.
Что стало причиной появления
Ответ на вопрос, для чего нужна мусорная реформа в России, простой. В стране уже накоплено 40 млрд тонн отходов, ежегодно добавляется дополнительных 70 млн тонн, увеличивая площадь свалок на 500 тыс. га. ТКО выбрасываются в основном на несанкционированных площадях. В последние годы к биологическим и пищевым отходам добавились пластики, полимеры, электроприборы, содержащие токсические вещества.
На конец 2020 года сжигалось всего 4-5% мусора. Инициаторы мусорной реформы 2020 планируют утилизировать до 60% в 2024 году и 95% в 2030 году. Для этого должно быть построено 130 комплексов для переработки, позволяющих ликвидировать все несанкционированные свалки и развить эффективную структуру переработки.
Президент Путин высказал мнение о мусорной реформе в послании Федеральному Собранию 20.02.2019. Он заявил, что до конца 2020 года должно быть уничтожено 30 самых крупных свалок в городах, за следующие 6 лет – все остальные. Но это выполнимо лишь при условии, что в проекте не будут участвовать структуры, которые лишь собирают деньги с населения.
Региональные тарифы и их применение
Для того чтобы понять, что влияет на итоговый размер платежей, нужно также иметь в виду, что многое зависит от региона. Реформа дает регионам право выбора – какое правило для исчисления платы выбрать:
- Исходя из количества проживающих.
- Согласно площади помещения.
Обратите внимание! По общему правилу применяется первая модель (плата в зависимости от количества проживающих), а размер платы определяется исходя:
-
из числа проживающих граждан;
-
нормативов накопления отходов;
-
цены в пределах тарифа на услугу регионального оператора (п. 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг…, утв. постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг…» от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила предоставления услуг), формула 9 (1) приложения № 2 к Правилам предоставления услуг).
Вместе с тем согласно п. 148 (30) Правил предоставления услуг субъекты РФ могут принять решение о применении другого подхода. Примером региона, выбравшего модель 2 (исходя из площади помещения), является Ленобласть (приказ управления Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами «Об определении оплаты…» от 03.12.2018 № 13).
О разрешении споров об оплате коммунальных услуг и о контроле за нормативами потребления читайте в наших материалах «Опубликованы разъяснения по вопросам рассмотрения споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения», «Контроль обоснованности размеров нормативов потребления коммунальных услуг возложен на органы жилищного надзора субъектов РФ».
Кирилл Пащенко, зампредседателя комитета по благоустройству Санкт–Петербурга:
— После утверждения единого тарифа для регионального оператора Петербурга 28 сентября ГУП «Завод МПБО–2» начало кампанию по заключению договоров с производителями отходов. Менее чем за месяц уже охвачено порядка 40% производителей, это в первую очередь население. Считаю, неплохой показатель.
Перевозчики до введения института регионального оператора сами определяли, куда везти отходы. Сейчас совместно с комитетом по благоустройству регоператор разработал программу развития перерабатывающих мощностей. В Петербурге уже имеется единственная на Северо–Западе площадка по переработке мусора — на территории собственно завода МПБО. Отходы обезвреживаются путем аэробного компостирования, и получившийся продукт может использоваться в сельском хозяйстве.
В прошлом году от общего числа отходов, образуемых в Петербурге, было обработано около 17%. Это в 3 раза больше, чем средний показатель по России. С запуском аэробных барабанов завода МПБО на полную мощность удастся увеличить этот показатель.
Можно ли уменьшить платеж
Уменьшение платежа за оказание коммунальных услуг по обращению с отходами возможно, в частности, исходя из следующего (ссылки даны на пункты Правил предоставления услуг):
- при наличии оснований для применения тарифов, установленных для отдельных групп потребителей (п. 148 (28));
- если потребитель временно не проживает в жилом помещении более 5 дней подряд (п. 148 (44));
Важно! Плата за вывоз мусора взимается не только с постоянно, но и с временно проживающих в конкретном помещении лиц при сроке проживания более 5 дней (п. 148 (34) Правил оказания услуг)
если коммунальные услуги по вывозу мусора оказаны некачественно (п. 148 (48) Правил оказания услуг).
Порядок снижения размера платы за услуги при их некачественном оказании или значительных перерывах в оказании услуг определены разделом IX Правил оказания услуг.
Пункт 98 указанного раздела предусматривает возможность перерасчета вплоть до полного освобождения гражданина от оплаты за услугу. Правила оказания услуг также устанавливают порядок фиксации ненадлежащего оказания услуг (раздел Х).
Обратите внимание! Помимо законодательного регулирования вопросы оказания коммунальных услуг по вывозу мусора должны регулироваться возмездными договорами, заключаемыми в порядке, определенном разделом XV(1) Правил предоставления услуг. Об оказании услуг по вывозу отходов и лицензировании такой деятельности читайте в наших статьях «Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?», «Лицензии на переработку и утилизацию ТБО».
Об оказании услуг по вывозу отходов и лицензировании такой деятельности читайте в наших статьях «Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?», «Лицензии на переработку и утилизацию ТБО».
***
Итак, делаем следующие выводы:
-
Мусорная реформа с 1 января 2020 года предполагает заключение договоров на оказание коммунальных услуг по вывозу мусора и исчисление платежей исходя из числа проживающих в жилом помещении граждан. При этом считаются даже лица, временно проживающие в помещении более 5 дней.
-
Вместе с тем, чтобы проверить правильность исчисления платежей, следует учитывать, что многое зависит от конкретного региона проживания, поскольку регионы могут не только определить тарифы и формулу расчета платежа, но даже отложить внедрение реформы.
-
В этой связи основная рекомендация — следить за сайтами соответствующих региональных органов власти и использовать приведенные на них контакты для уточнения отдельных нюансов, возникающих при переходе на новую систему.
Кому положены льготы на вывоз мусора и где их оформить
На оплату сбора отходов, как и на другие виды коммунальных выплат, для отдельных групп граждан возможно предоставление льгот. В отношении данной услуги предусмотрено получение ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг – ЕДК.
Учтите! В соответствии с положениями федерального законодательства, ЕДК выплачивается ниже перечисленным лицам:
- имеющим инвалидность I, II и III группы;
- инвалидам и лицам, участвовавшим в ликвидационных мероприятиях, связанных с катастрофой на ЧАЭС;
- ветеранам труда;
- инвалидам и участникам ВОВ и родственникам погибших;
- гражданам, участвовавшим в военных действиях;
- гражданам, имеющим знак «Житель блокадного Ленинграда» и их родным;
- семьям, имеющим детей-инвалидов;
- лицам, понесшим ущерб в результате политических преследований;
- семьям, признанным многодетными (им выплачивают денежные средства в размере 30% от суммы, положенной к оплате).
При этом у руководства субъектов РФ есть полномочия на расширение списка получателей льгот, а также на повышение размера выплат.
Если гражданину уже выплачивается ЕДК или субсидии для оплаты ЖКУ, установленные законами субъекта, каких-либо обращений в инстанции не понадобится – произойдет автоматический учет льготы.
Если гражданин признан льготником недавно, ему для того чтобы получать ЕДК или пособия на оплату ЖКУ, следует обращаться в МФЦ либо в отделение территориального управления соцзащиты. Там ему будут даны разъяснения относительно документов, необходимых, чтобы оформить льготу.
Ошибка в квитанции ЖКХ.
Какие изменения произойдут при вводе мусорной реформы
— Вводится новое понятие твердые коммунальные расходы (ТКО);
— В каждом субъекте РФ выбирается единый оператор, который будет осуществлять вывоз и переработку ТКО. Это очень существенное изменение. Теперь вместо множества компаний, которые занимались вывозом мусора, устанавливается одна на весь субъект — на конкурсной основе. К оператору будут предъявляться жёсткие требования. Все “производители” мусора (ТКО) должны будут заключать договор только с региональным оператором. На тарифы, скорее всего, это скажется негативно. Монополизация к падению цен еще никогда не приводила.
— Вывоз ТКО становится коммунальной услугой, а не жилищной. Принципиальная разница между жилищными и коммунальными услугами состоит в том, что тарифы по коммунальным регулируются на государственном уровне, а по жилищным — могут устанавливать сами собственники или управляющие компании. Теперь вывоз ТКО будет идти отдельной строчкой вместе с газоснабжением, отоплением, водоснабжением. А из Содержания и ремонта жилого помещения мусор должны убрать.
— Обяжут всех “производящих” мусор граждан и организаций заключать договор с региональным оператором (согласно статье 24.7 Закона “Об отходах производства и потребления”). Да — теперь отвертеться не получится. Платить за вывоз мусора понадобится в обязательном порядкеи дачникам, и садоводам, и владельцам частных домов. Если сейчас они могут вообще отказаться заключать договор на вывоз мусора и выбрасывать его где-то по дороге, то после 1 января 2020 года так сделать не получится. При этом независимо от того, производите вы мусор в реальности или нет. Теперь предполагается, что “мусорят” все.
— Единый тариф на вывоз ТКО. Так как организация-оператор будет единой для всех в регионе, то и тариф по “вывозу куба” будет одним. Управляющие компании потеряют власть над “мусорным” ценообразованием. Теперь тариф “по вывозу куба” будет утверждаться департаментом энергетики и и тарифов вашего региона на основании расчётов, представленных региональным оператором.
— Новый порядок ценообразования. Теперь платить за мусор все будем строго по нормативам, в зависимости от количества проживающих. Региональная тарифная комиссия определит тарифы за вывоз тонны и кубического метра мусора. Власти региона утвердят нормативы по образованию ТКО гражданами. И тариф будет определяться по формуле:Цена = Норматив*(Кол-во проживающих)*(Региональный тариф за куб).
Для разных категорий населения нормативы будут разными — например, для жителей многоквартирных домов одни, для дачников — другие.
— Борьба с незаконными свалками. Теперь за незаконные свалки будут отвечать собственники земельных участков. Если региональные операторы обнаружат на подведомственной территории несанкционированную свалку, они должны будут известить об этом собственника и прислать платный проект на ее утилизацию. Если собственника нет, то отвечать будет муниципалитет и вообщем-то за свой счет (бюджетный) разбираться со свалкой.
Прибавьте к этому новогодний подарок от президента в виде повышения ставки НДС, из-за которого коммуналка внепланово подорожает с 1 января 2020 года на 1,7%. Расходы на оплату жилья вырастут после нового года довольно ощутимо.
Регионам грозит мусорный коллапс
— Выяснилось, что отбирать региональных операторов никто не спешит. Казалось бы, ну не выбрал вовремя, еще есть время…
— И что это значит?
— Что такие регионы, скорее всего, сорвут сроки установки тарифов. А значит, с 1 января региональный оператор, которому не назначили цену за услугу, может отказаться мусор вывозить. Регион может столкнуться с мусорным коллапсом. Вместо новогоднего подарка люди найдут под елкой свой же пакет с мусором, который никто не собирается вывозить. По состоянию на июль всего 12 регионов установили тарифы.
— Каким будет тариф? И как он будет рассчитываться?
— До этого все платили за мусор, исходя из квадратных метров. Вы, допустим, проживая одна в квартире 60 кв. метров, платили больше, чем семья из 5 человек, которая живет, например, в 40-метровой квартире. Хотя понятно, что пять человек образуют больше отходов, чем один. Теперь принцип меняется. Раньше считали по квадратным метрам, теперь — по количеству прописанных в квартире человек.
Здесь тоже есть повод для беспокойства. С 1 января появится новая строка в платежках. Никто к этому не готов, людям ничего не объяснили. Сейчас обращение с ТБО входит в общую строку «Содержание и ремонт», теперь она будет вынесена отдельно. Вот это людям надо объяснять. Что из одной графы «мусор» уйдет, и там сумма сократится… А вот здесь она появится. Но не «сверху», а будет перенесена. Людям в конце января — начале февраля 2020 года придут эти платежки. Будет резонное недовольство.
— Но проблема, как я понимаю, не только с новой графой, но и с суммами, которые кое-где сильно вырастут?
— Совершенно верно. По новой системе выбирается региональный оператор (или операторы), в каждой зоне утверждается норматив накопления отходов (то есть сколько отходов производит человек), утверждается стоимость тарифа на обращение с этими отходами: на их накопление, вывоз, утилизацию. Этот тариф умножается на норматив накопления и делится на 12. Это и является платой за обращение с ТБО.
Это трехэтажный расчет. Мы провели примерные вычисления по 240 территориальным зонам. Это был трудоемкий процесс, нам пришлось создавать внутри комитета автоматизированную систему для этих расчетов и вводить огромный объем данных. Но это позволило нам провести работу, которую пока не провел ни ФАС, ни Минстрой… У нас эксклюзивные данные!
Например, в Туруханской экономической зоне, это Красноярский край, затраты семьи из трех человек увеличатся на 5,5 тысяч процентов — больше чем в 50 раз. В Ямало-Ненецком округе, в Ингушетии, Нижегородской области, Пермском крае, Республике Коми, Иркутской области — тоже очень большой рост: в три, четыре, шестнадцать раз стоимость услуги для людей может вырасти. Для людей это будет шок!
Мы не стали ничего выдумывать, мы в тарифных органах субъектов запросили документы. Жители Туруханской области тоже могли бы запросить и узнать, что им вместо 200 рублей придется платить 13 тысяч. Люди впадут в состояние прострации и зададут резонный вопрос: «А что, раньше мусор не вывозился?» Конечно, это прогнозный тариф. Скорее всего, он будет скорректирован. Но на сегодняшний момент он такой. Минстрой никакой разъяснительной работы не ведет.
И ФАС должна заниматься этими вопросами, выясняя, почему регионы допускают такой рост тарифов, применять все средства воздействия, чтобы этого взрывного роста тарифов не допустить. ФАС и не должен был ждать нашего мониторинга!
— Что еще показал мониторинг?
— Ну, например, что территориальные схемы (размещения полигонов ТБО и т. д. — Прим. ФАН) никто не согласовывал с гражданами, а на их разработку потрачено полмиллиарда рублей. Эти деньги просто в шредер засунули или сожгли. Эти схемы придется пересогласовывать. Они заплатили за разработку схем, но их не согласовали. Масса информации для анализа. Все это уже направлено в ФАС. И завтра мы вместе с 15 регионами, где, по прогнозам, получаются наиболее высокие тарифы, обсудим эту ситуацию.
В чем суть реформы?
- Появляется институт региональных операторов
- Утилизация ТКО больше не является регулируемым видом деятельности
- Услуга была жилищной (считали по квадратным метрам жилища), сейчас она коммунальная (расчет нормативов производства мусора по количеству жильцов)
- Тарифы определяются оператором, но не выше установленного предела. Предел устанавливает уполномоченный госорган региона
Регулирует сбор, хранение, транспортировку и утилизацию твердых бытовых отходов Федеральный Закон ФЗ-89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», редакция от 29.07.2018. Есть еще несколько Постановлений Правительства РФ и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
Что еще за оператор?
Отвечает за обращение с ТКО в каждом регионе один (или несколько), выбранный по конкурсу сроком на 10 лет, региональный оператор. Он занимается сбором, транспортировкой и размещением ТКО на полигоне. Платит за вред, нанесенный окружающей среде при хранении отходов.
Такая монополия обоснована тем, что его будет легче контролировать, и уменьшится количество несанкционированных свалок, но с другой стороны, у потребителей нет выбора. Хотят они или нет, договор с этой организацией заключить обязаны. И договор в силе, даже если лично вы ничего не подписывали. Публичная оферта появляется на сайте регионального оператора, и через 16 рабочих дней договор считается заключенным. А далее этот мусорный монополист может поднимать тарифы хоть каждые полгода.
Затраты, включенные в тариф:
- транспортные, в том числе, и на вывоз строительного мусора
- обработка и захоронение ТКО
- плата за негативное воздействие на окружающую среду
- заключение и ведение договоров с собственниками отходов
На начало 2020 года определены региональные операторы по обращению с ТКО в 59 регионах РФ. Еще 26 должны определиться в течение года.
Что изменилось?
За содержание и оборудование контейнерных площадок отвечает ТСЖ или УК (управляющая компания). В каждом муниципалитете появился список площадок по сбору мусора. Муниципалитет контролирует их наличие и состояние. Сознание граждан растет, и мы сортируем свои отходы еще дома. В больших городах уже давно появились специальные контейнеры для сбора пластика, стекла, бумаги.
Население ощутило, что реформа началась, когда выросла плата за услугу. Причем от региона к региону тарифы на вывоз мусора в 2020 году очень разные. К примеру, в Свердловской области стоимость услуги для жильцов многоквартирных домов — 117,4 руб., а жителей частного сектора — 132,1 руб. А в соседней Челябинской области жители многоэтажек платят 67,59 руб., частные домовладельцы — 52,18 руб.
В некоторых регионах оставили старые нормативы расчета, но повысили цены. Выходит, что где-то мусорят люди, а где-то – квадратные метры. И оплата производится по количеству кв.метров жилплощади, а не по количеству прописанных в квартире или в доме людей.
Отчего такой разброс цен?
Расчеты делают региональные министерства природных ресурсов с управлениями ЖКХ и тарифными регуляторами. Затем на заседании правительства цифры утверждаются, и назначается предельный тариф. Оператор предоставляет свои расчеты, их могут одобрить или урезать. По закону тарифы не должны превышать предельных. Понятно, что все расчеты приблизительны, ведь никто не измерял в кубических метрах, сколько отходов производит среднестатистическая семья, а сколько одинокая бабушка, например. А платят все по единым региональным тарифам. И с 1 июля эти тарифы во многих областях нашей страны вырастут.
Как по всем платежам ЖКХ, предусмотрены льготы. За вывоз отходов платят меньше ветераны ВОВ, инвалиды, ликвидаторы радиационных аварий, многодетные семьи. В разных регионах добавляются и другие категории граждан, например, в Нижегородской области право на льготы имеют одинокие пенсионеры с доходом менее 21 000 руб. в месяц.
Хочется думать, что все средства, таким образом получаемые от населения и юрлиц, пойдут не только в прибыль операторам, но и на строительство мусоросортировочных и перерабатывающих комплексов. И мусора на родных просторах станет меньше. Надежда есть, как считаете?
Новая система обращения с ТКО (Мусорная реформа) не будет работать до 1 января 2022 года в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
Оцените страницу
Рейтинг: 2.1/5 – 9
голосов
Как это будет
В борьбе за чистоту одних усилий властей будет мало. Каждый гражданин должен подключиться к программе, которая будет заключаться в раздельном сборе мусора. С января 2020 года в каждом дворе столицы и Подмосковья должны появиться контейнеры для различного типа бытовых отходов.
В Москве это будет пять фракций: бумага, стекло, металл, пластик и пищевые отходы. В области пока ограничатся разделением мусора на сухой (чистый) – бумага, стекло, пластик; и мокрый (грязный) – остатки пищи, листва, который будут отправлять на мусоросжигательные заводы. Непищевой же мусор будет раз в неделю забирать специальная машина и отправлять его на вторичную переработку.
Сложного в этом ничего нет, что и доказывают акции, проводимые волонтерами. Например, в Сергиево-Посадском районе в мае 2020 прошла акция, организованная волонтерами общественного движения «Мусора больше нет» и «Воздух», которые еще семь лет назад занялись раздельным сбором отходов.
В результате мероприятия люди смогли избавиться от накопившегося у них мусора и получили памятку о том, как правильно сортироваться свои отходы. Оказалось, что при раздельном сборе мусора ведро с отходами выносится гораздо реже.
Чтобы реализовать проект, надо изменить отношение людей к этой проблеме, благо, жители Москвы и Подмосковья в последнее время сами буквально кричат об этом, задыхаясь от смрада свалок. За последние пять лет власти региона закрыли уже 24 мусорных полигона и начали рекультивацию 3 давно не используемых мусоронакопителей.
Осталось дело за постройкой новых мусороперерабатывающих комплексов, первым из которых станет инвестиционный проект в Сахарове. Именно там и будет продолжаться сортировка отходов: стекло после отправится на стекольные заводы, бумага – на гофротарные комбинаты.
Интересно, что и старые мусороперерабатывающие комбинаты (а по данным портала «Просто разделяй» в стране таких насчитывается 1 тыс.), справятся с этой задачей. На данный же момент они просто простаивают, недополучая сырье для сортировки и переработки. Такие меры позволят не только избавиться от огромных мусорных полигонов, но и улучшат экологию.
Сознательность начнут воспитывать с детских лет. Еще в прошлом учебном году в школах Химок был введен урок, на котором детей учили сортировать отходы. В учебных заведениях ввели трехконтейнерную систему: ученики могли показать свои знания на практике.
С сентября эта практика вводится во всех школах региона. На уроках дети узнают, что такое «чистые» и «грязные» отходы, почему важна вторичная переработка ТБО.
Такие уроки проводятся в рамках внеурочной деятельности в начальных классах и в качестве классных часов и в рамках уроков «Основы безопасности жизнедеятельности» в средних и старших. Кроме этого, вопрос раздельного сбора отходов выносится отдельным пунктом на родительских собраниях.
В рамках общей мусорной реформы идея раздельного сбора отходов достаточно актуальна. С 1 января жителей страны ждет повышение цен на услуги, связанные с вывозом мусора. Тем же, кто поддержит идею раздельного сбора, можно рассчитывать на определенные льготы в оплате.
Юридическая информация
Правила подачи объявления на сайт
Условия подачи объявления:
Внимание, объявления модерируются. Это значит, что объявления будут опубликованы после проверки модератором.1
Подать объявление может только зарегистрированный пользователь2. Каждый пользователь может подать 15 бесплатных объявлений в месяц. Если Вы исчерпали свой лимит, то Вы можете подать дополнительное объявление за 10 руб.3. Объявление должно соответствовать Правилам размещения, в другом случае Ваше объявление будет удалено модератором.
Правила размещения:
1. Размещение контактной информации в поле «Описание» запрещено.2. Ваше рекламное объявление по своему содержанию должно соответствовать действующим законам РФ и этическим принципам нашего Издания.3. Нельзя размещать информацию об услугах интимного характера: услугах, связанных с оккультизмом, магией, гаданием; информацию, которая может ввести читателей в заблуждение и стать причиной финансового или материального ущерба; информацию о деятельности, способной причинить вред физическому и психическому здоровью граждан.4. Не должны нарушаться интеллектуальные права третьих лиц (чужие фото и т.д.). Фото и ссылки на видео не должны содержать сцен насилия, несчастных случаев, катастроф, грубого обращения с животными, приема и/или изготовления наркотических средств, изготовления взрывчатых веществ и пр.
В случае нарушения правил:
1. Редакция оставляет за собой право удалять объявления, поданые с нарушением правил.2. Если объявление было размещено с помощью платных услуг — деньги не возвращаются.
Список источников
- www.dp.ru
- zakony2017.ru
- zakony-2018.ru
- www.vivoz-musora.site
- www.navigato.ru
- www.9111.ru
- v-2020.org
- rusjurist.ru
- riafan.ru
- promdevelop.ru
- potreb-prava.com